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江门新会以“大党建”“小网格”构建城市精细治理体系

2022-09-03 15:20 来源:南方日报 黄绍侦 李霭莹 谢宝辉

  “我住七楼,年纪大了,上下楼梯有一定困难。好在社区党委协调推进加装电梯,现在带孙子去小公园玩方便多了!”谈起居住楼宇新装的电梯,兰姨满眼笑意。

  党建资源联享,党建工作联做,服务难题联解。近年来,江门市新会区高位推进党建引领基层治理,以“大党建”“小网格”构建起城市精细治理体系,安一方百姓、促一方发展。今年以来更是捷报频传——新会区获评全国信访工作示范县,睦洲派出所被评为“全国公安机关爱民模范集体”、全国“枫桥式公安派出所”“全省公安机关先进基层党支部示范点”……

  聚焦省委新一轮基层党建三年行动计划“提升党建引领基层治理效能”主题,新会区持续贯彻江门市委的部署要求,把党建引领基层治理作为“书记工程”落地、落实、落细,基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提高。

7月2日,受台风“暹芭”影响,江门市新会区睦洲镇黄布大堤大鳌尾渡头河段出现险情,黄布村干部、网格员和党员到现场开展救援工作。新会区委组织部供图

  7月2日,受台风“暹芭”影响,江门市新会区睦洲镇黄布大堤大鳌尾渡头河段出现险情,黄布村干部、网格员和党员到现场开展救援工作。新会区委组织部供图

  “大党建”凝聚“向心力”

  抓党建促基层治理能力提升,首要任务是要强化党的组织领导。

  新会区成立区委党建引领基层治理领导小组,由区委书记担任组长,成员单位包括组织、宣传、政法、公安、民政、住建等30多个部门,建立组织、政法牵头抓总、职能部门分工负责的协作机制,形成统一领导、各方协同、有力推进的工作格局。

  党建“一根针”织密基层治理“一张网”。按照“大党建”思路,新会区强化统筹和整合,把辖区内各党组织统起来、联起来,建强和织密基层组织体系。

  同频共振方可事半功倍。新会区着力完善街道“大工委”、社区“大党委”机制,把区直64个机关、企事业单位党组织加入基层党建共同体。同时,推进新业态新就业群体党建工作,在美团和顺丰新成立2个党支部,并在万达广场等建设“红色驿站”20余处。

  以全省试点打造“1+6+N”党员分类管理体系为抓手,新会区积极引导“两代表一委员”、退役军人、外卖员、快递员、网约车司机等各行业人员参与基层治理,形成同心抓好基层治理的强大合力。

  做深“双报到、双服务”,新会区还全面建立二级党员应急力量逐级调配机制,组建党员先锋队264支,党员突击队186支,推动全区3492名机关党员干部常态化下沉基层,联系一线。

  为进一步凝聚合力,新会区加强社区物业党建联建,在珑城半山小区成立首个住宅小区党群服务中心,在156个住宅小区全覆盖建立党组织,并引导离退休党员、热心党员群众担任志愿楼组长。目前,新会城区4857座楼幢、9814条楼梯已实现楼组长全覆盖。

  “小网格”赋能“微治理”

  网格化管理是基层社会治理的创新。此前,新会区在江门市率先探索打造“平急结合”网格防疫体系,展现出强大的治理效能,为推进智慧网格建设积累了丰富经验。

  在此基础上,新会区制定印发了《关于进一步织密社会网格提升基层治理效能工作方案》,以网格化管理推进基层治理系统化、体系化建设。根据城区人口和地域特点,以及考虑专业市场、批发市场等人员密集等情况,全区科学设置了817个智慧网格,形成“区—镇(街)—村(社区、工业园区、专业市场)—智慧网格”的精细化基层治理体系。

  打造扁平化、高效化网格治理体系的同时,新会区注重整合资源充实基层治理力量。

  比如,新会探索“警网融合”基层治理新模式,制定《新会区公安机关融合基层治理网格化工作方案》,将全区460多名民、辅警融入到智慧网格部署中,基本实现“一社区一警两辅”“一村一警(辅)”;成立“新会义警”队伍,打造新天地网格党群服务站和工会职工户外爱心驿站(民营工业园站),搭建“一站室一中心”融合指挥平台,推进社区警务与基层治理深度融合;吸引热心村(居)民组建多支“朝阳大妈”式志愿服务队;双水镇桥美村组建“甘蔗妈妈”志愿服务队,成立以来累计为村民协调解决问题近50个。

  目前,新会区吸纳专、兼职网格员3224名。其中,专职网格员大专及以上学历占比约66%,35岁及以下占比约55%,队伍素质不断优化。

  新会区还制定了《智慧网格员队伍建设指导意见》,明确八大类31项网格基础事项,推动工作机制持续规范和完善。此外,开发“新会智网通”智慧网格线上系统,试运行至今协同处置事件1241件,即时办结率达96.9%,有效实现“一网融合”“一网统管”“一网通办”。

  党建引领定向,智慧网格聚能,新会通过构建上下贯通、执行有力的基层治理体系,为全区高质量发展奠定了安全稳定的良好环境。

编辑:郭昊奇   责任编辑:由之
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