在全面开启社会主义现代化建设新征程之际,“纪录小康工程”国家出版基金项目《大党治贫——脱贫攻坚中的党建力量》正式出版发行。该书由国务院原扶贫办属下的中国扶贫发展中心主任黄承伟和中央党校党建专家联合撰写、广东人民出版社出版,是第一部从党建角度观察和论述中国脱贫攻坚历史壮举的著作。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,既是社会主义的本质要求,也是中国共产党的重要使命。作为百年大党,中国共产党领导全国人民艰苦奋斗,成功走出了一条中国特色减贫道路。在革命战争年代,中国共产党扎根中国农村,通过“组织起来”,为农民翻身解放奠定了制度基础。在夺取全国执政地位后,中国共产党带领人民建设社会主义,开展农村社会主义教育运动,贫苦农民的社会和政治身份得到了改善。改革开放以来,在经济迅速腾飞的背景下,通过不断完善扶贫制度和方式,走出了开发式扶贫的道路。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,习近平总书记就脱贫攻坚提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的习近平扶贫重要论述,为打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和科学指引。2012年以来,中国连续7年每年减贫1000万人以上,贫困发生率由10.2%降至0.6%。到2021年年初,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
这么短的时间使这么多人摆脱贫困,成就是举世瞩目的。就中国的脱贫攻坚而言,党的领导是根本,抓好党建是中国贫困地区脱贫致富的重要经验。读懂中国脱贫攻坚,必须深入理解中国共产党在扶贫开发中所扮演的关键角色。党领导脱贫攻坚的治理能力,既体现在组织领导、政策创新、社会动员等方面,也体现为脱贫攻坚制度体系不断创新和完善。物质贫困是外在表现,精神贫困是内在根源,资源贫困是重要原因。决战决胜脱贫攻坚,关键是增强各级党组织和领导干部决胜决战的智慧能力、执行能力和工作效率,关键是发挥中国特色社会主义制度“集中力量办大事”的优越性,强化与脱贫攻坚决战要求相适应的投入体系、动员体系、督查体系、考核体系建设,为打赢脱贫攻坚战提供组织和制度保障。
为帮助广大读者深入理解习近平总书记抓党建促脱贫的重要论述,《大党治贫》一书中全景呈现了中国共产党带领中国人民脱贫攻坚、实现全面建成小康的宏伟画卷,深入揭示抓党建促脱贫攻坚的历史逻辑和现实路径,结合鲜活案例,充分展示各级党委,特别是县、镇、村等基层党建工作的开展方式和组织精准扶贫的典型经验,阐明党建在脱贫攻坚中的特殊地位和作用。
书中作者团队对中国的扶贫工作有深刻认识和深入实践,掌握了大量第一手素材,为本书精选了15个从县到镇再到村的典型党建扶贫案例,这些案例生动呈现了中国扶贫贯通各个治理层级的五级书记一起抓的责任体系和工作格局,展现了这些基层组织在脱贫攻坚中的承上启下和最后一公里作用,具有较强现实指导意义。中国是世界减贫事业的积极倡导者和有力推动者,以共建人类命运共同体为目标,努力建设一个远离贫困、共同繁荣的世界。本书总结的中国脱贫攻坚的经验和独特模式,对世界其他发展中国家的减贫事业具有参考价值,为他们解决本国贫困问题提供了中国智慧、中国方案。
正如习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。中国的脱贫攻坚战虽然取得了重大成就,为全球减贫事业提供了范例,但是,这并不意味着中国反贫困事业的终结。中国全面建成小康社会后,高标准治理贫困和乡村振兴的任务依然任重道远。朝着更高的目标治理贫困和实现乡村振兴,最基本的原则依然是更好地发挥好大党治贫的制度优势。相信本书总结的经验与成功做法,可以为中国的高标准治理贫困和乡村振兴战略的全面实施提供借鉴,让我们的现代化建设事业行稳致远。