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茂名:党建赋能促发展,谱写振兴新篇章

2022-01-14 10:14 来源:南方杂志 余柳娟 宋历恒

茂名市茂南区党史学习教育专题宣讲进荔红社区

茂名市茂南区党史学习教育专题宣讲进荔红社区

  ◎余柳娟 宋历恒

  建党百年,风华正茂,茂名大地处处涌动生机。近年来,茂名坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新时代党的组织路线,贯彻落实《中国共产党组织工作条例》,把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系,锻造过硬的基层党员干部人才队伍,让党建赋能茂名的各项事业发展,谱写了茂名振兴的新篇章。特别是今年以来,茂名通过深入推进党史学习教育,各级党员干部把对党史学习的感悟转化为实实在在为群众办实事的动力,不断提高基层党建工作质量,让党建成为乡村振兴的“动力引擎”。

  学党史砥砺初心,办实事滋润民心

  “现在从早到晚都有水用,自来水又安全又稳定,放在以前不敢想象。”茂名信宜市贵子镇贵子村党支部书记张东说。以前,贵子村祖祖辈辈喝的水,都是未经处理的山泉水,饮用水安全风险较大,自2021年农村集中供水攻坚行动开展以来,信宜建设了135个村级供水站,让散落山区的村庄告别了山泉水,用上了放心水。2021年以来,茂名累计集中供水覆盖159.09万人口,占攻坚总任务的99.16%,基本实现农村集中供水全覆盖。

  这是茂名推进党史学习教育的一个缩影。2021年以来,茂名认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策和省委部署,坚持守正创新,高标准高质量推进党史学习教育。

  历史是鉴往知来最好的教科书。茂名坚决扛起政治责任,成立由市委书记、市人大常委会主任袁古洁任组长的党史学习教育领导小组,印发党史学习教育实施方案和工作安排,制定党支部党史学习教育、专题学习培训、革命传统教育、“我为群众办实事”等10个子方案文件,形成党史学习教育“1+10+N”总体工作思路。

  “头雁”引领,“群雁”齐飞。市委常委会坚持以上率下,带头抓好“第一议题”学习,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全市9970个党支部细胞推动党史学习教育落细落实,让全体党员全员参与、全面提升,把基层党组织锻造成坚强战斗堡垒。

  茂名是一片充满红色记忆的沃土。今年,茂名首个镇级革命历史陈列基地——高州市荷花革命历史陈列展馆正式揭牌,信宜扶参村革命历史教育基地对外开放,在广东南路革命化州教育基地(柑村)建设党校,成为党员接受精神洗礼的重要场所。

  把对党史学习的感悟转化为实实在在为群众办实事的动力,茂名各党支部聚焦一系列群众“急难愁盼”问题,实行群众“点单”、政府“炒菜”、群众“品评”的“菜单式”工作法,推动“办实事”见行见效。

  截至目前,“推动农村集中供水、水库移民村建设”,“拓宽荔枝销售平台,助荔农增收致富”,建设乡村振兴示范带“精彩100里”先行段,深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程等茂名市十件重点民生实事已100%完成。

  回望百年征程,准确把握历史方位,全面抓住历史机遇。党的十九届六中全会召开后,茂名迅速掀起学习贯彻党的十九届六中全会精神热潮,将习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神转化为推动茂名高质量发展的强劲动力。

  茂名要求,全市党员干部要把“两个确立”与“两个维护”一体融会贯通、一以贯之地坚持和捍卫,牢牢把握“十个坚持”经验启示,与时俱进推动全面深化改革,建设更高水平的“好心茂名”,坚持以人民为中心的发展思想,不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。

  不断提高基层党建工作质量

  在党成立一百周年的重要历史时刻,在踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路时,茂名不断创新基层党建工作思路、工作内容和工作方式,聚焦重点织密建强组织体系,把各领域基层党组织锻造得更加坚强有力。

  茂名坚持以政治建设为统领,以坚定理想信念为根基,坚定不移用党的科学理论凝心铸魂,引导全市党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  在党员教育管理方面,茂名全面推行“三个第一”学习教育制度,建成111个镇街党校、1904个村(社区)分校,健全市、县、镇、村四级党校体系,打造市县镇村四级视频直播系统,对广大基层党员干部实行全覆盖定期轮训。同时,全面推行共产党员“政治生日”制度,不断强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识,增强党员荣誉感、责任感和使命感。

  2021年是集中换届年,茂名全面完成了村(社区)“两委”换届工作,全市1904个村(社区)共选出12559名村(社区)“两委”班子成员,实现了所有村(社区)100%一次性选举成功,村(社区)“两委”班子平均年龄下降12.7岁,大专及以上学历人员数量是换届前的2.2倍。

  总结运用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的好经验,统筹选派325名第一书记、688名驻镇帮镇扶村工作队员到乡村振兴任务重的基层一线锻炼。此外,茂名还创立了村(社区)干部后备队伍培养机制,累计储备培育村级后备人才6309人,2687人进入村(社区)“两委”班子,174人担任村级党组织书记,较好解决了村级干部学历偏低、年龄偏大、能力偏弱、后继乏人等问题。

  茂名以实施新一轮基层党建三年行动计划为抓手,以“完善组织体系开启新征程”为主题,全面推进村级党组织“评星定级”,持续整顿软弱涣散党组织,推动基层党建质量提升。

  探索推行村级组织向党组织报告工作制度,以制度形式明确村级各类组织要定期向党组织请示报告,遇到突发情况、重大问题或紧急事件要即时报告,村级党组织对报告内容及时分类办理、全程监督,做到跟进度、跟程序、跟疑点“三跟进”。

  近5年,茂名共投入基层党建经费约11.2亿元,重点保障村级组织运转、党员教育培训、服务群众和阵地建设等。

  党建引领乡村全面振兴

  以党建引领推动乡村全面振兴,成了茂名近年来乡村走上高质量发展快车道的秘诀。

  茂名坚持以党建引领各项工作,完善村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制,认真落实村级重要事项、重大问题在村党组织领导下的“四议两公开”工作制度,做到决策议题由党组织提议、决策事项由党组织牵头、决策过程由党组织把关、决策结果由党组织督办。创新党组织设置方式,加大在村级集体经济组织、农业龙头企业、电子商务新型经营主体等建立党组织,把党组织延伸到基地、融入到产业。

  乡村要振兴,必须加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部、党员和人才队伍。

  茂名深入实施“头雁工程”,提早储备、提标选配、提级管理、提薪保障;同时,通过进一步健全机制,让驻村第一书记和驻镇帮镇扶村工作队下得去、融得进、干得好,为群众想办法、谋发展、解难题。

  茂名还鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,由县镇村党组织协调有关方面给予支持,组织每名党员致富能手至少结对帮带一户群众。

  同时,着力建设乡村振兴学院,培育本土人才,大力吸纳回乡返乡人才,建强市县镇三级人才驿站,推动优质智力资源向基层倾斜延伸。

  通过党建引领,茂名时刻抓住“推动乡村产业兴旺”“加强农村人居环境整治”“推进乡风文明建设”“激发乡村振兴内在动力”四个重点,全力打好乡村振兴这场硬仗。全市农业总产值突破1000亿元,成为全省唯一过千亿的地市。荔枝、化橘红、罗非鱼等特色优势产业集聚发展,形成“6+12”现代农业新格局。成功举办两届中国荔枝产业大会,茂名荔枝全产业链实现产值超百亿元。

  同时,茂名扎实推进辖区全域范围的厕所革命、生活垃圾治理、污水处理、集中供水、村内道路建设、生态环境整治等工作,加快补齐农村突出短板。培育壮大农村集体经济,发挥好龙头企业、合作社等新型农业经营主体带动作用,调动农民群众积极性,发挥乡贤作用,引导乡贤积极投身到农村事业中来。发挥好党员志愿者服务队作用,形成常态化的工作机制,从小事做起,切切实实服务好辖区的老百姓。加强社会主义核心价值观培育,进一步弘扬“好心茂名”精神。全市自然村干净整洁村达标率、农村公路路面硬化率达100%,文明村镇覆盖率96.04%,农村集中供水、无害化户厕、垃圾收运处理体系实现全覆盖。蝉联省第一、第二届“乡村振兴大擂台”总冠军,高州元坝村入选全国乡村治理示范村。

编辑:郭昊奇
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