流沙南街道后坛社区位于揭阳普宁市区中心地带，市场较为活跃，商业气息浓厚，人口流动性强。如何加强社区基层治理，提升联系服务群众能力，推动社区经济社会高质量发展，是摆在后坛社区眼前的一个重要现实课题。近年来，后坛社区坚持以党建引领为抓手，多措并举强阵地、提服务、善治理，逐步走出一条符合自身特点的高质量党建引领高效能治理路径，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
织密基层党建“毛细血管”，建强社区基层党建阵地
后坛社区党总支部注重扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，在“两新”组织、住宅小区等领域建立党组织，在建立民营企业联合党支部的基础上，积极推动党组织建在小区上，打造普宁市首个住宅小区党支部——凯逸阳光小区党支部，并由后坛社区党总支部委员兼任小区党支部书记，强化社区党总支部对小区党支部的领导，不断织密社区党组织“毛细血管”。
在织密组织体系的同时，后坛社区积极推进社区党建阵地建设，在建好社区党群服务中心基础上，投入50多万元，增设新时代文明实践站，设置党建书吧、党史展览墙，建起“学习强国”线下学习室，丰富党群服务中心整体功能，提升社区党总支部联系服务群众能力和水平。结合小区治理需要，在凯逸阳光小区探索打造凯逸阳光小区党群服务站，选派党员楼栋长，加强住宅小区党建阵地建设，推动党的建设、服务群众进小区、入楼栋。
“随着社区新时代文明实践站的投入使用，党总支部组织开展党员活动的形式比以前更丰富了，党员积极性增强了，活动效果也提高了。凯逸阳光小区党群服务站建设后，社区的党建阵地更丰富完善了，也更便于我们联系服务小区居民，加强小区治理了。”后坛社区党总支部组织委员田秋霞介绍到。
打造全域党建“交响乐团”，构建共建共治共享格局
为深化社区党组织同机关、国企、事业单位、行业系统等城市各领域党组织的互联互动，提升社区整合资源为民服务能力，后坛社区党总支部建立社区党建联席会议制度和社区“大党委”制度，与3个驻区单位党组织签订党建共建协议，3个驻区单位党组织委员担任社区“大党委”兼职委员，定期召开社区党建联席会议和社区“大党委”会议，共同研究社区党建和社区治理等重大问题，积极整合利用驻区单位资源力量，推动小事快办、急事速办、难事联办。此外，后坛社区还认真落实“双报到”制度，对到社区报到的129名在职党员进行逐一登记，组织开展疫情防控宣传、我为群众办实事、结对共建等党员志愿服务活动，整合资源解决群众“急难愁盼”问题70多件，办结率97%，有效推动社区事务从“管理”向“服务”转变，社区治理工作由“单打独斗”向“全域共建”转变，打造推进全域党建工作的“交响乐团”。
“下一步，社区党总支部还将继续在党建工作上发力，谋划建设需求清单、资源清单和项目清单‘三张清单’，进一步摸清摸透党员群众需求，整合社区和驻区单位的资源力量，项目化、责任化推进基层治理等各项工作，构建共建共治共享良好格局，不断提升社区治理工作水平。”后坛社区党总支部书记田志强说。
打通服务群众“最后一米”，破解社区精细治理难题
日前，凯逸阳光小区一位业主向楼栋长反映，他与上一层业主因为楼层漏水问题，多次协商未果，找物业公司也无法得到有效解决，对他的生活造成了极大的困扰。党员楼栋长了解后及时向凯逸阳光小区党支部汇报，支部会同社区调解委员会，及时组织物业公司和双方业主就漏水问题进行磋商，合理解决了漏水问题，化解了邻里纠纷。
上面只是社区调解委员会工作的一个缩影。为发挥党员先锋模范作用，提升社区解决居民矛盾纠纷的能力，后坛社区组建了以党员为主的社区调解委员会。当社区居民向社区反映与他人出现矛盾时，社区调解委员会就及时介入，协助双方化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止小矛盾、小纠纷发展成大问题。截至目前，社区调解委员会共化解矛盾纠纷48宗，化解率100%。
为及时掌握社区人口流动情况，收集社区居民意见建议，及时解决居民需求，后坛社区坚持以“以大数据支撑网格化、以网格化落实基层治理”的思路，采取“全面摸排采集信息建立数据库、开发基层治理智慧平台系统、建立‘1+N’基层治理机制”三步走的做法，投入30多万元开发后坛社区网格化治理智慧管理平台，形成了“人在格中走，器（信息技术）在格中转，事在格中成”的社区解决问题闭环管理机制，有效提升基层治理精细化能力和水平。在疫情防控工作中，后坛社区党总支部就充分利用该系统数据，及时掌握流动人口变化情况和社区居民旅居史，为高质量做好常态化疫情防控工作打下良好基础。
“看到我们的党员干部忙前忙后，有的专车送我们老人去打疫苗，有的穿街走巷入户宣传，跟我们说要勤通风、戴口罩、不扎堆，有的做重点场所检查，感觉这边一有动静，党员干部就出现在那，我们感觉很放心，能在这里生活感觉到无比的幸福。”后坛社区居民的田大姐表扬道。
【文章来源】南方杂志党建频道
【供稿】中共普宁市委组织部
【责任编辑】卢志科 林琳
【文字校对】潘经春
【值班主编】刘树强
