◎刘子奕（江门台山市委常委、组织部部长）

　　◎本文责编／刘树强  林琳

　　郡县治，天下安。提升党建引领基层治理效能，推进高水平治理，不仅是贯彻落实中央、省市委决策部署的客观要求，更是实现高质量发展的必由之路。江门台山市坚定不移扛起政治担当，把党建引领基层治理作为各级“书记工程”推进实施，夯基础、强体系、提质效，以高质量党建引领高水平基层治理、夯实县域高质量发展根基。

　　完善领导体制，增强系统性协同性。着力构建市委统一指挥、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职的协同高效领导体制。一是高位推动。成立由市委书记担任组长的党建引领基层治理领导小组，组建8个工作专班集中办公，实行定期报告调度，高效统筹各项任务落实。二是示范带动。台山市委主要领导带头研究基层治理工作，直接推动解决体制机制不顺、职责任务不清、基础保障不足等堵点卡点问题。三是制度联动。建立调度协调跟进、通报督促推进、考核评价保障的闭环落实机制，实行清单化推进、台账式管理、项目化落实工作模式。

　　优化网格设置，提高科学度实效度。着力建强基础网格“支点”，全力激活基层治理的“神经末梢”。一是科学设置网格。探索构建海陆全域治理服务体系，优化设置406个网格，在沿海地区划分74个网格，推动网格管理向海延伸，结合海上作业生产的实际落实“定人联船”机制。二是严密组织体系。成立46个党委、155个党总支、205个党支部，把支部建在景区里、建在渔船渔排上，做到网格党组织全覆盖，实现网格长和网格党组织书记“一肩挑”。三是探索智治赋能。创新搭建“单兵装备+网格底数+应用场景”智慧网格信息体系，研发推广“邑网通”微信小程序，依托“五单式”全链条工作机制，实现问题事项云端一站式受理、实地一揽子解决，2022年解决群众关切问题近2万宗。

　　加强队伍建设，夯实凝聚力战斗力。着力推动治理队伍实干、实际、实效，点燃提升治理效能的动力引擎。一是锻造过硬网格铁军。组建888人的专职网格员队伍、1.5万人的兼职网格员队伍，创新建立“一星网格员—二星网格员—三星网格员—‘两委’干部—村（社区）党组织书记—事业单位工作人员”星级评定机制和专职网格员培养体系，推动26名优秀专职网格员通过选举成为村（社区）“两委”干部。二是提升党员下沉质效。发挥“双报到、双服务”平台机制，完善党员队伍应急支援指挥体系，积极探索“畅通运行机制、全程发挥作用”管理模式，推动1.6万名机关、企事业单位在职党员等工作人员参与基层治理、联系服务群众常态长效。三是加大培训激励力度。打好专业训练、应急培训、实战演练“组合拳”，精准开出“需求清单”，分类别、分批次共同做好培训工作。发挥“战时激励”聚人心、增信心的作用，在疫情防控一线提拔晋升干部95名，及时通报表扬两批疫情防控工作中表现突出的先进集体10个及先进个人193名。

　　深化多元共治，画好同心圆连心圆。着力拓展基层治理“朋友圈”，持续做好组织巩固、资源整合、人心凝聚等工作。一是强化组织引领。推动党的组织和工作向各治理单元延伸、向各治理主体覆盖。注重将新就业群体纳入基层治理体系，制定出台《关于加强新业态新就业群体党建工作十条措施》，成立江门首个快递物流行业党支部，建立一批“红色驿站”，让新就业群体“共享”城市温度。二是推进党建联建。打造等一批“红色物业”和“红色管家”，推动127个住宅小区实现党组织覆盖、物业公司党组织应建尽建，组建志愿楼长队伍3800多人，充分发挥“楼事会”的作用，完善小区党支部、业委会、物业三方协调共治机制。三是抓实阵地建设。2022年投入1350万元升级改造41个镇村党群服务中心，牵头推动部门资源下沉，推进标识牌子清理规范工作，提高服务质量，把为民服务中心作为基层治理重要阵地建设好，为群众办实事、解难题。