采摘水果、露营游玩、围炉煮茶、赏田园风光……从广州市区出发往北,沿着流溪河绿道驱车而入,一个花园式农场藏身于白云区钟落潭镇龙岗村,这里是广州市民短途旅游的新打卡点——果度农场。
“3、2、1,上链接!”在茂名市电白区小良镇电商基层示范站,各村的“一村一主播”训练有素,在镜头前卖力地介绍着本村的土特产。
作为清远麻黄鸡、乌鬃鹅的传统产区,清远市清城区横荷街道大有村内,不断有人才返乡,把农产品种植与乡村旅游结合起来打造田园综合体,成功带动了村民小组集体经济增收、促进了周边村民就业。
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一张张“特产牌”的打响,得益于广东各地充分发挥基层党组织的引领作用,凝聚党群合力,牢牢抓住产业这个“牛鼻子”,不断加强农业特色品牌建设,作出了“新文章”。
镇街互促,“金果果”升级大产业
流溪河畔,瓜果飘香。漫步在龙岗村,会被这里的美丽乡村深深吸引。得益于“1+3”镇街结对互促机制(将18个城区街道与涉农4镇2街按3:1比例进行配对分组,签订结对共建协议书)的持续深化,这里建起了文化长廊,成为村民与游客陶冶性情的好去处;满树的黄皮变成“金果果”,走出乡村、走向市场。
白云区有关负责人介绍,白云区通过建立镇街“1+3”结对互促机制,形成了党组织牵线搭桥,镇街、村村、村企之间建立密切沟通的联建机制,实现了资源的有效链接。
从文化到产业,一镇三街的资源和力量得到了有效整合,实现了优势互补。
同时,白云区打造全流程线上监管闭环的管理平台,首创集体资产交易“云评估”系统,有效破解集体资产交易定价不合理、无依据难题。
通过管理规范、产业提质,集体经济得以蓬勃发展。截至目前,白云区村民小组一级资产总额达114.6亿元,集体经济年收入超10万元的村民小组有1124个,占比84%。
“我自小在龙岗村长大,对农耕文化有着深厚的感情。”果度农场创办者曾艺敏告诉《南方》杂志记者,2017年,其萌生创办果度农场的想法,“在镇街和村干部的帮助与指导之下,我将闲置荒地承包下来,以有机产品、无公害蔬菜、无公害水果等种植为主,让田园变公园、乡村变景区,勾画出农文旅融合的新风景”。
与传统的农场经营形式不同,果度农场建立了黄皮、荔枝、龙眼等钟落潭特色水果产品区域,注重对水果种植的种苗培育、标准种植,以及对嫁接技术、病虫害防治关键技术的研究,实现种植的科学化、标准化、产业化。同时,曾艺敏带领团队探索“特色果蔬+旅游观光”新路子,带动了周边数千名村民共同富裕。
为深化“1+3”镇街结对互促机制,三元里经济联社与龙岗村作为“联社对村”代表缔结友好兄弟村,确定产业带动、资源互动、人才联动、提升基层治理水平等“百千万工程”共建内容,明确党建引领兴村富民活动、农产品“四进活动”等工作举措。
作为“鸡心黄皮”的重要产区,龙岗村已连续6年举办“龙岗黄皮文化节”,通过拓展“产业+生态+文化”融合发展之路,在龙岗黄皮生产上布局一二三产融合,让这枚“小黄果”升级为大产业,助力“百千万工程”高质量发展。
“链”上土特产,插上“云翅膀”
走进茂名高州市根子柏桥荔枝龙眼专业合作社展厅,“党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、荔农致富在产业链上”三行红色大字引人注目。
近几年,茂名市着力做好“土特产”文章,在产业链上建党组织,把种植、加工、销售、旅游等全产业链资源凝聚在一起,党建引领带动形成农业产业集群效应。
茂名是名副其实的农业大市,其农业总产值连续三年超千亿元。农户单打独斗、分散经营、竞争力不强等问题曾是农业大市的痛点。
茂名市委组织部在基层调研与企业、当地干部、农户交流时,大家反映希望有一个强有力的组织把各类资源整合起来,抱团发展。
党组织具有与生俱来的基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把“组织链”嵌入“产业链”是顺势而为、大有可为。
在调研的基础上,茂名市委组织部在全市推开了现代农业产业链党建工作。
今年7月,茂名市委市政府出台了《茂名市发展壮大村级集体经济九条措施》,全面推行村干部收入与村级集体经济收益挂钩,激励基层干部发展村集体经济。
“中国沉香之乡”电白,其沉香占据全国市场份额80%以上。但是以前的电白沉香,只是将沉香变成简单的生活用品,打造了单线条的产业链,对其中药材性质认知开发意识还有些薄弱。
电白区组建沉香行业党委,构建“1+X+N”联建共建组织体系和“助香八条”,推动沉香产业向标准化、品牌化、规模化、产业化发展。
“搭建平台只是基础性的一步,最核心的是要以‘双培养’机制培养一批既懂得党建要领又专攻农业本领的行家里手,这样才能真正发挥党组织的引领作用,防止产业链党委与产业实际脱节。”茂名市委党校行政学教研室教师陈国强表示,党员聚在产业链上,凝聚了服务“向心力”,“三链”模式正在不断自我迭代升级,以人才链引领产业发展。
随着直播风潮的兴起,电白区委紧紧抓着这个“风口”,通过“支部引领+党员带头+能人带动”等方式探索电商助农新路径,组织动员村级党员干部纷纷加入“直播大军”,用一根网线、一部手机,连接城乡,畅通销路,让土特产插上“云翅膀”走出乡村。
盘活资源,握紧增收“金钥匙”
提起广东特产,许多人会第一时间想到清远鸡。
清远市清城区横荷街道大有村是清远麻黄鸡、乌鬃鹅的传统产区,土地连片宽广,河流鱼塘众多。
大有竹仔围鲈鱼养殖、月岗秋葵辣椒种植、下地塘西兰苔种植、沙塘月景湾乡村旅游田园综合体……一批特色产业项目正在横荷街道蓬勃发展。
人才是干事创业的基础。
发展和壮大农村集体经济,村级班子建设至关重要。横荷街利用村级换届契机,提前谋划,深入调研,坚持“能者上、庸者下”的鲜明用人导向,选优配强村(社区)“两委”干部队伍,为村(社区)集体经济高质量发展提供坚实的组织保障。
大有村则进一步聚焦人才引领,打造乡村运营人才队伍。成功打造大有村沙塘月景湾人才驿站,搭建人才培育、交流、发展平台。
市场是经济发展的导向标。横荷街道坚持以市场需求为导向,坚持宜农则农、宜商则商、宜游则游原则,分类差异化发展特色农业、休闲旅游等各具特色的产业。
以推进乡村运营为抓手,大有村按照资源利用状态,对村集体经营性资产和资源性资产进行划分归类,初步形成了“乡村运营资源库”,并通过土地集约出租、闲置厂房出租、引进发展项目、发展特色农业等形式盘活资源资产,将集体存量资产转化为集体经济收入。
其中,沙塘村民小组依托自然资源禀赋和区位优势,将村中650亩土地进行出租,成功引进清远市沙塘月景湾乡村旅游文化有限发展公司入驻,打造集“党建+团建+民宿”于一体的沙塘月景湾乡村旅游田园综合体,带动了周边约50户农户就业,进一步增加沙塘村集体收益。目前,沙塘村集体固定收益超过100万元,村民年人均分红达1万多元。
◎《南方》杂志记者/石静莹 通讯员/陈涛 茂组宣 卢志满 张科 发自广州、茂名、清远等地
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