“我之前参加了村里的人居环境整治活动，获得了10积分，第二季度已经获得了80积分，再参加几个活动就可以给小孩兑换一期兴趣辅导课了。”谈起“党群积分银行”，龙门县龙田镇赖屋村村民何阿姨满脸笑容。今年5月，龙门县“党群积分银行”微信小程序顺利上线。经过两个月的运行，这一平台不仅打通了百姓需求和党员服务对接的“中阻梗”，也有效提高了党员群众参与基层治理的积极性。
“通过推行‘党群积分银行’，全县各地‘积’出基层治理新动能，‘兑’出党群共治新风气。”龙门县委组织部副部长叶志东表示，积分制把纷繁复杂的村（社区）事务标准化、具象化，让基层治理工作可量化、有抓手。同时，激励了党员群众参与村（社区）事务管理，将基层治理由“村里事”“社区事”变成“家家事”，由“任务”转为“激励”，全面提升了基层治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。
“小积分”调动群众参与基层治理积极性
自实施乡村振兴战略以来，龙门的城乡面貌发生了巨大变化，群众的生活迎来了新气象。然而，如何提高群众参与基层治理的积极性，仍存在不少问题。
“基层治理的关键在于党员群众的主动参与。随着乡村振兴战略纵深推进，龙门县通过‘党群积分银行’将群众发动、组织起来，引导群众摒弃看客思想，主动参与到乡村治理各项工作中来。”据叶志东介绍，自2021年以来，龙门县从试点到全面推行“党群积分银行”，通过“积分兑换”的方式，逐步培养起群众积极参与基层治理的主人翁意识。
“党群积分银行”里的积分主要围绕提升学历技能、参与志愿服务、参与乡村建设、领办民生实事等村中心工作设置，奖励分为物质和服务两种奖励。党员群众以户为单位参加，可通过提供服务、参与村（社区）活动等形式攒积分；村（社区）党组织成立“积分银行”评议小组，由评议小组负责登记和管理积分，村党组织每季度组织一次亮积分，党员群众凭分值兑换粮油米面等生活用品或理发、拍摄证件照等上门服务。
政策再好，也靠落实。针对不同的实际情况，龙门各村（社区）结合本地的实际，积极探索，大胆创新，让“党群积分银行”更接地气，更贴民心。
龙江镇路溪社区除了设置固定事项，还推出了“点单”窗口。居民把个人需求反映给评议小组，由评议小组收集、审核后发布临时事项，其他村民可以“接单”，完成后可以获得相应积分。“刚开始推行的时候，主要是要解决机制怎么有效运行、事项和奖励怎么设置更贴合社区和居民需要、怎么发动居民参加等几个问题，通过我们的宣传和发动，居民参与的热情逐步高涨。后来我们结合实际情况，根据群众的实际需求，提出了‘邻里互助’的理念，通过参与服务兑换积分，有效实现了居民之间的大团结。”路溪社区党支部书记、居委会主任潘秀玲说。
龙城街道城郊村将龙门农民画元素融入《积分手册》，将积分细则、集体文化资源、村规民约等信息编入手册，“积分手册”变“文化手册”，不断增进村民对“党群积分银行”的认同感和亲近感。龙田镇赖屋村则将“党群积分银行”推行和“乡村振兴驿站”运营结合起来，通过驿站搭平台、搞活动、聚人气，为“党群积分银行”宣传和引流。
党群共建为乡村发展提供内生动力
“党群积分银行”以“小积分”兑“大变化”，龙门广大乡村有了新风气，乡村发展也有了内生动力。
“我们通过广泛调研、宣传发动等工作积极推行‘党群积分银行’，得到了党员干部和村民的大力支持。大家热情高涨，用心用情用力为村里干实事、做好事，有效形成了‘党员带头、群众参与’的共建共治共享良好氛围，让群众有更多的获得感和幸福感。”据永汉镇锦城村党总支书记、村委会主任肖靖芳介绍，锦城村自推行“党群积分银行”以来，有效转变了过去“干部干、群众看”的现象，让群众由工作旁观者转变成乡村建设参与者，激发了广大村民的主人翁意识，增强了村民参与乡村治理的责任心和使命感。如今的锦城村是广东省卫生村，并在2022年荣获永汉镇乡村振兴擂台赛二等奖。锦城村的变化也成为龙门推行“党群积分银行”取得显著成效的一个缩影。
不仅仅是在永汉镇锦城村，同样的变化也发生在龙门乡村各处。
在赖屋村党支部书记、村委会主任何国明看来，有了“党群积分银行”这一平台，村民们参与村里组织的党群活动，不仅可以获得积分兑换自己想要的物品和服务，更重要的是，还能够强化他们的主人翁意识，让大家积极参与到乡村治理中来。
“前段时间我们村开展植树护绿活动，通过‘积分银行’发布了相关事项，村民们都积极参与，甚至有好几个村民开着家里的挖机来刨土坑。现在‘党群积分银行’已经成了我们推进工作的‘红色集结令’，村民的参与度都明显提高了，乡村治理的原动力彻底活起来了”，地派镇芒派村党总支书记、村委会主任罗荣华也为“党群积分银行”点赞。2023年上半年，芒派村通过“党群积分银行”为村民解决“急难愁盼”问题23个，点亮36个微心愿。
“线上+线下”融合搭起党群“连心桥”
当前，通过“线上+线下”融合的形式，龙门各基层单位依托“党群积分银行”小程序在党员和群众之间搭起了一座“连心桥”。
廖彩逢是龙门县卫健局的一名党员，得知“党群积分银行”小程序上线的消息后，她第一时间进行注册使用。通过小程序上的微心愿栏目，廖彩逢了解到龙城街道城东社区困难群众邓阿姨“想要一个电饭煲”，就及时为她点亮了微心愿，缓解了群众的燃眉之急。“非常感谢党组织为我们提供了这么好的平台，一方面，让每个党员都能尽一点微薄之力，为社区困难家庭献出一片爱心，提供力所能及的帮助；另一方面，在这里也能有效实现信息对接，带动群众积极参与到党群共建。”廖彩逢说。
除了发布、点亮微心愿为困难群众送上关怀，“党群积分银行”小程序还具备发布各类线下文娱、志愿及党群活动征集令的功能，进一步接近党群之间的距离。
日前，龙门县党群服务中心和县公安局交警大队依托这一平台，联合开展了“小小交警”——青少年职业体验活动。此次活动吸引了9名平均年龄在11岁左右的小学生参与。孩子在龙门县公安局交通警察大队县城中队学习了文明交通安全知识和交通指挥手势后，便与警员一同上路执勤。
“叔叔，请您看看这些交通安全知识。”除了制止不文明出行现象，“小小交警”们还在街头巷尾发放交通安全宣传单，积极向市民宣传交通安全知识。“小朋友们太棒了！”过往市民看到“小小交警”指挥交通有模有样，还能够勇敢指出并制止不文明交通现象，纷纷竖起大拇指。此次体验活动不仅提高了孩子们的交通安全意识，还通过“小手拉大手”，以点带面地带动家庭、影响社会，把文明交通的理念传递给更多人，共同营造安全、文明出行的良好交通氛围。接下来，龙门县党群服务中心还将持续通过“党群积分银行”组织开展更多青少年体验活动。
据统计，“党群积分银行”小程序上线两个月以来注册用户6000余人，累计访问量3万余人次；党建联盟以及各级党群服务中心共发布党群活动100余场；发布微心愿65个，其中61个已被点亮。接下来，龙门将坚持共建共治共享理念，凝聚各方力量积极参与，以“党群积分银行”小程序为载体，进一步畅通党员服务和群众需求对接渠道，以“小积分”答好基层治理“新考卷”。
●南方日报记者 林文通 通讯员 钟琦 梁心怡
