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江门:党建引领促发展,冲天干劲开新局

2022-01-06 09:41 来源:南方杂志 健强

  党建引领江门高质量发展

  ◎健强

  组织建设是党的建设的重要基础,新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。

  在踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上,江门深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻落实《中国共产党组织工作条例》,大力落实省委基层党建“三年行动计划”,深化实施市委基层党建“十大专项行动”,坚持打基础、强弱项、抓重点、树典型,以党建引领激发冲天干劲,奋力推动新时代组织工作实现高质量发展。

2021年,江门市“520”人才节。

党建引领,开平市大沙镇大塘面村焕发新貌。

恩平市第一个党支部—天村党支部旧址

  聚焦头等大事

  以新时代党的创新理论凝心铸魂

  江门始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务。市委常委会坚持以上率下,带头抓好“第一议题”学习。组织召开60次市委常委会会议、20场市委理论学习中心组学习会,专题深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神等,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

  以新时代党的创新理论凝心铸魂,江门持续推动“大学习、大培训”全覆盖,举办党的十九届六中全会精神宣讲报告会暨县处级以上领导干部专题研讨班等,全面激活全市73个镇(街)党校和1321个村(社区)分教点,并发挥江门市干部培训网络学院、“榕树下的讲堂”等各类线上线下教育平台作用,各级各类培训班超1000期,覆盖党员、干部超20万人次。

  江门是著名侨乡,也是一片有着丰富红色资源、光荣革命传统的红色热土。五邑大地每一尺土地都有着红色文化的痕迹,每一寸土地都诉说着动人的红色故事。

  江门坚持党史学习教育“规定动作”保质保量与“自选动作”出彩出新并重,开展革命传统教育2.1万场次、各类宣讲4400多场次、各级培训5100多场次,邀请周恩来总理侄孙女周晓瑾等革命先辈后人、重大事件亲历者作专题报告4场次,组织超60万人次参加党史学霸PK赛,在北京举办的江门五邑银信(侨批)专题展获中央部委领导充分肯定和社会各界高度评价。

  利用本地红色教育资源,江门建设了党史学习教育主题展馆和主题公园,串珠成链打造7条红色线路,创建“党史邑事”微课堂、“红色流动课堂”等特色品牌,让党史学习教育走深走实。

  学习党史,重在力行,江门各级党组织将党史学习教育的成效,化为实实在在推动工作的动力。江门推出“百件实事庆建党百年——我为群众办实事实践活动”和动态性“民生微实事”,让党史学习教育的成果看得见、摸得着、有温度、见党性。截至目前,100项民生实事、动态性诉求的4646项民生微实事均已全部完成,是全省首个全部完成的地级市。

江门党建代言人——“红色枣工”

  

老党员参观江门市党群服务中心

  坚持大抓基层

  着力提升基层党组织组织力

  为适应新时代新征程的要求,江门牢固树立大抓基层的鲜明导向,不断创新基层党建工作思路、工作内容和工作方式,着力提升基层党组织组织力。

  江门以政治建设为统领,强化各级党组织的基本定位和政治功能,切实打牢组织体系建设的政治基础;同时,通过加大培训,解决思想认识问题,寻找抓好党建的方法路径。此外,江门还建立和优化了党建量化考核标准“红色指数”管理体系,分类施策、分类提升各领域基层党组织的政治功能和组织力。

  在农村党建方面,江门持续打好村各类组织向村党组织报告、村级重大事项决策“四议两公开”等制度“组合拳”,强化农村基层党组织领导地位。

  蓬江区针对本地存在村小组集体经济收入强、行政村集体经济收入弱,村级事务存而不议、议而不决、效率低下等情况,通过梳理清单、制定模板、强化指导、狠抓考核,优化落实“四议两公开”议事决策机制具体操作程序,运用“四议两公开”工作法管住权、管住人、管好事。

  开平市水口镇开庄村党总支广泛听取各类基层组织意见,通过沟通协调,投入14万元,在各村民小组重点路口设置23个视频监控,实现治安监控全覆盖,解决了当地群众所急所需所盼的民生问题。

  鹤山市龙口镇将农村基层组织向党组织报告工作纳入村“两委”班子绩效考核的重要内容,各村党组织针对村民关注难点与热点进行分类,形成问题清单,制定相应工作计划,有效监督了各类基层组织依法依规开展工作……

  在城市基层党建方面,江门完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制,建立健全社区专职工作者培养选拔机制。

  蓬江区环市街东风社区“大党委”的成立,给这个社区带来了重大改变。每月至少一次的联席会议,引领着“大党委”各成员单位党组织主动参与社区治理,各单位利用单位职能优势,敞开与社区“深度合作”的大门,激活党建资源,提高为民服务的效能。

  此外,江门在机关单位、中小学校、“两新”组织、国有企业、公立医院等领域继续深化党的建设,在坚持和加强党的领导、创新服务人民和促进发展的方式方法等方面走出了一条具有江门特色的基层党建创新路径。

  比如,江门织密行业党建与区域党建“两张网”,把党组织建在产业链上,成立了全省非公经济组织首个产业链党委—新会陈皮产业链党委;江门坚持党建带侨建,创新工作方式方法,以“党企校侨”模式建成雅图仕印刷有限公司党委党校。

  习近平总书记强调:“要夯实社会治理基层基础,推动社会治理重心下移,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。”

  江门大力推进乡村治理体系和治理能力现代化建设。建立“行政村党支部(总支、党委)—网格党小组(村民小组党支部)—党员联系户”三级网格,通过党员责任岗、农村积分管理等模式,把党员组织起来、把群众动员起来。

  发挥城市基层治理组织优势。江门深化机关党组织及在职党员“双报到、双服务”活动,推出信息化管理平台规范常态化运作,将落实情况纳入基层党建工作述职评议考核重要内容,引导机关党建力量主动融入社区,将职能优势转化为社区治理优势。

  持续加强小区物业党建。出台《关于党建引领加强社区物业服务管理的工作方案》,健全在街道社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业企业“三方联动”协商共治机制,以党建引领破解物业管理难题,目前全市共建有小区物业党组织300多个。

  聚焦提升社会治理信息化水平。江门以全国市域社会治理现代化首批试点城市为契机,推动建设了“两中心两基地一平台”,在全省率先全市域启动“粤平安”群众信访诉求矛盾纠纷化解综合服务应用(信访超市+外卖服务)系统,办理群众诉求事项5998件,化解率99.75%。

  瞄准后继有人

  锻造过硬党员干部人才队伍

  担任江门市新会区古井镇党委副书记不久,陈思亮就接受了乡镇领导班子履新“第一课”的培训,这让此前没有基层工作经验的他吃下了“定心丸”。

  2021年是集中换届之年,江门扎实推进县镇村三级换届,各级班子年龄、学历、经历结构有力优化。像陈思亮这样没有基层工作经验的年轻干部不在少数,如何让他们快速适应角色的转变?

  江门市对新任乡镇领导班子,特别是年轻干部“扶上马送一程”。除了培训,各地还通过实施导师制、谈心谈话等方式,加强对新任镇街领导干部的精准指导、关心鼓励以及跟踪培养。

  这是江门聚焦“必须抓好后继有人这个根本大计”,锤炼过硬党员干部人才队伍的一个缩影。

  为了锻造敢闯敢试干部队伍“铁军”,江门把干部队伍建设放在全市改革发展稳定大局中去谋划部署推进,健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作“五大体系”,在攻坚一线、吃劲岗位、大战大考中“选马赛马”,形成万马奔腾的局面。

  为提高广大干部专业素养,江门干部培训工作坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,聚焦“六大工程”,采用跟班学习、集中实训等模式开展实战化专业训练,举办高层次人才国情研修班与人才工作者综合能力提升班、城市创新发展与招商引资专题培训班、金融业务专题培训等多场培训班,组织精干力量到深圳人才集团、苏州市等“下海学游泳”。

  为了锻造听党号令五邑先锋队伍,江门把党员队伍建设作为党的建设的基础性工作来抓,持续实施先锋模范示范带动专项行动。

  江门从党员教育对象覆盖、阵地打造、师资建设、内容供给、方式创新等各个方面发力,构筑了一套有地方特色、较为完善的党员教育全链条体系,探索建立党员分类管理新模式,党员队伍不断焕发生机活力。“江门市的党员教育工作抓得有声有色,很多做法值得推广。”广东省委党校原副校长、教授马星光认为。

  为了锻造爱国奉献的优秀人才队伍,江门坚持党管人才,围绕建设集聚华侨华人创新创业的重要人才战略支点城市,大力实施“人才倍增工程”。

  聚焦“科技引领”,积极争取重大科技基础设施、重要科研机构和重大创新平台在江门布局,以“一人一策”方式大力引进战略科技人才、科技领军人才。

  聚焦“工业振兴”,围绕八大战略性产业集群及产业链发展需求,实施“产业工程师集聚计划”,大力引进青年科技人才、产业工程师和技术技能人才。

  聚焦“侨都赋能”,优化“联络五邑”国(境)外服务工作站布局和建设,建立海内海外“两个江门”人才数据库,打造集聚华侨华人创新创业的国家重要人才战略支点城市。

  聚焦“港澳融合”,积极引进港澳优质教育机构在江门办学,推动与港澳职业资格和行业标准互认,促进港澳专业人士在江门便利执业,大力支持港澳青年创新创业。

  江门还大力营造尊才爱才的浓厚氛围,高规格举办“520”人才节,成立江门人才集团,构建全球引才引智网络。实施百名博士引进工程,推进“博聚五邑”博士特派员计划。

  打响“红色+”品牌

  让党建有温度有色彩有活力

  创建基层党建品牌是推进基层党建创新,提升基层党建影响力的重要途径。近年来,江门按照“阵地+体系”工作思路,形成了一系列有实践和成效支撑的“红色+”党建品牌。

  塑造“红色枣工”党建宣传品牌。“枣工”取自“组工”一词的粤语谐音,江门用“红色枣工”动漫开展党建宣传,让党建工作可感、可看、可触,有温度、有色彩、有活力,至今推出“枣工”动漫218期,多次获得表彰。

  在中国共产党成立100周年之际,由人民日报出版社结集出版的《红色枣工学堂》成为基层党务培训的本土教材,广受好评。今年12月,“红色枣工”还获评第八届“粤治—治理现代化”优秀案例。

  铸刻“红色印记”党员教育品牌。江门通过深挖红色资源,讲好红色故事,传承红色基因,用红色文化滋养党员群众,以红色精神激发前进力量。拍摄了《信仰铸英魂》《“国宝”陈垣》《红色传承人》等多部重磅党员(党史)教育片。

  打造一批精品党课,培育一批优秀宣讲员,今年5部精品党课和2名党史宣讲员入选广东“百部精品党课百名优秀党史宣讲员”。通过分批开展、逐步推进的模式,升级改造31个党员(党史)教育基地,不少基地成为热门的“网红”打卡点。

  构筑“红色家园”党建服务品牌。江门加强党群服务中心实体化功能化建设,高标准打造首个国资系统党校和党群服务综合阵地,建成全省第一个高铁站党群服务中心,健全市县镇村组五级党群服务中心体系,构建基层党建“10分钟服务圈”。  

  江门市党员教育服务中心(江门市党群服务中心)在市委组织部的统筹指导下,以做优做强党群服务为切入点,推出“6+X”党群服务套餐,建设江门市四级共建党群服务中心,切实把“我为群众办实事”实践活动做深做实。依托双水镇委党校成立江门市农村党员干部培训基地,承办省直党务干部党性专题研修班等各类培训班170期,为全市乃至全省提供党员教育培训优质服务。

  创建“红色指数”党建管理品牌。江门通过设立健全党员“红色指数”评估体系,加大农村党员积分制管理探索力度,做实党员责任岗制度,组织农村党员亮身份、亮职责、亮承诺、作表率。自2019年起实施党支部和党员“红色指数”评估标准之后,又于今年升级上线基层党组织和党员“红色指数”2.0版本。

  党建品牌创建不能“热一阵、一阵风”,也不能“年复一年、重复打转”。围绕着“红色枣工”“红色印记”“红色家园”“红色指数”等四大“红色+”党建品牌,江门守正创新、持续用功,打造了一大批叫得响的基层党建品牌,让党建工作有温度有色彩有活力,有力推动了全市党建工作质量和水平的不断提升。

编辑:郭昊奇
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